关于加强城市规划教育中价值取向教学内容的研究

（西安工业大学建筑工程学院 710032）

【摘要】本文阐述了城市规划教学中加强价值取向教学内容的cctv论文发表;KDO(f&EU6u@L;h

必要性和重要性，分析了价值取向在城市规划中的目标，并提出在

不同年纪和阶段增设价值取向课程，加强价值取向判断训练的建议，cctv论文发表1w|%r!].Z\[ ^

期望给城市规划专业课程设计提供合理性建议。

【关键词】加强；规划教育；价值取向；教学内容；教学形式cctv论文发表,N!rr:R%Y1|._G

1、规划教育中加强价值取向教学的必要性

1.1 城市社会问题的空间化明显cctv论文发表 vly{ en@hP

改革开放以来中国社会变化意义最大的、最为根本的莫过于社

会结构的变化。而社会结构的变迁的核心是社会分层结构的变迁，

产生了阶级分化、贫富差距拉大，以城市贫穷群体、外来务工人员cctv论文发表+vF{Rz

等为代表的弱势群体的出现。社会阶层分化带来了社会空间重构，cctv论文发表$Y-`$w\V

社会问题在空间上的显化，出现了极端的居住空间分异、就业—居cctv论文发表M k/dE#B6Z

住空间的不匹配等一系列的问题。

从某种意义上说，城市规划处理的是“空间”与“社会”之间cctv论文发表$Kf3H)S#D

的关系。各类空间资源的有限性与不同社会群体需求的复杂性或多

样性之间的矛盾是城市规划面临的核心难题，空间资源的配置本质

就是权利的分割、分配与交易。这种权益的变化，运用单纯的技术cctv论文发表#m6@yJ,u5z2k

性手段是无法得到解决的。城市规划应分析空间开发过程中蕴含的

社会利益关系，充分认知这种调整对现有社会利益的影响及可能产

生的后果（孙施文，2003）。

城市规划必须面对不同价值取向的社会阶层，在市场经济下由

国家、地方政府、开发商和市民构成了多元化的利益结构，各个主

体有着互不相同的价值取向和利益追求，规划师的社会角色决定了

其在规划事务中能够公平、公正处理各方面利益，在城市内部多cctv论文发表a%S{_k?(R'P

关注边缘和底层群体，实现城市的可持续发展（吴志强、李德华，

2010）。面对不断分化的群体利益和价值观的碰撞，城市规划的公cctv论文发表;p+a y;R8Ff:g qX

共属性对专业教育提出了全新的要求：除了培养学生的知识、技能、cctv论文发表Q,C-_ fHO-AG

实践以外，还要培养学生的价值取向，使其具备价值判断的标准和

能力，并对价值有明确的公共取向。在专业设置方面，要进行广泛

而有效的规划职业道德教育，设置培养规划师价值观的核心课程。

1.2 单一规划主体向多元化转化的需要

当前，我们已经形成了以规划主体为主要服务对象的惯性思维，cctv论文发表?/k-qX\$o

而以往的规划主体多为政府及相关部门，规划类型也较为单一和常cctv论文发表7r/Hg#~:E

规，而新版城市规划编制办法则将政府主导和多方参与合作确定为cctv论文发表1]3Z6v!l"Y

规划编制的第一原则，表明了规划编制主体的多元化，打破了城市

规划自上而下和谨遵一家之言的惯例。当规划主体多元化时，公众cctv论文发表"q:Tati8w

利益可能不再被规划主体所包含，这时，规划师面临多方位的利益cctv论文发表y,j/|qW~x*`

主体，对公众的责任感就显得尤为重要，如果规划师还抱着只为规cctv论文发表@%_~ nP3?\

划主体服务的思想来做规划，公众利益在这一过程中就会失去，应cctv论文发表!E'\9C!x)Y
P+||Zx6S3a#T

进一步明确和强调以关注和维护公共利益为基本准则的社会责任感cctv论文发表}1uAYm

培养，同时，必须贯穿规划专业教育的始终。

1.3 学科属性转变的需要cctv论文发表2lGsKm+]^uN

2006 年的新版《城市规划编著办法》和2008 年《城乡规划法》cctv论文发表K']hbG!~~

的颁布实施，标志这中国城市规划的公共政策的属性已经在制度方cctv论文发表(T` L*VQ0M G.i

面获得了确认，规划专业正在由“技术性”向“公共政策性”转变，

城市规划是以空间为载体的一种公共政策，空间是实现规划意图的cctv论文发表qjnLl

重要基础平台，作为未来的专业从业人员，除了掌握各层次各类型

规划的技术要求和设计要求外，还应该将规划的视点从物质空间拓

展到社会研究的过程中，更应该具有高度社会责任感、树立科学的cctv论文发表_ S-R`2v'C-nf

价值观，掌握协调和兼顾各种利益的方法。

2、价值培养的教学组织及内容cctv论文发表"]E
F*g~5O9N,x

在价值观的培养上，不是简单独立的增设一两门课程，而是在

尊重学生的学习规律的前提下，潜移默化的分析、训练和培养的过cctv论文发表$sJ,G Bh.Z+u&x

程，在不同的年纪阶段增加价值取向的内容和课程。其总体的思路cctv论文发表o{WA`u0O]

为：针对本科低年纪、中年纪和高年纪不同阶段的特征，将价值取

向的教学任务从感知、分析认识到研究解决逐步推进，划分了四个cctv论文发表+g!`1J,b4^]nz

阶段，从每个阶段的课程设置、教学内容、教学方法及教学安排进cctv论文发表 T&A0Zqgp8`&?b(Z5f

行统一设置。cctv论文发表2de w6]#t5[.`;]

2.1 第一阶段：社会责任感的培养cctv论文发表%\?f"P-K

在学生入学初期，首先由经验丰富、感染力强的资深老师主要cctv论文发表E3i|-Oh9J)b

以课堂讲授的方法，给学生开设城市规划专业概述课程，深入浅出cctv论文发表}hM:C6X.E0fN[

地讲述城市规划是什么。具体的城市规划项目往往涉及到方方面面

的利益诉求，使学生意识到城市规划师在其职业行为中为整个社会cctv论文发表)])~L(Qw4I

承担着巨大的责任，他们将来的决策可能造成的社会、经济、环境cctv论文发表f:X2i3~ @8U;q$_T/z

影响，唤起他们强烈的个人意识和职业责任感，从而建立起具体工cctv论文发表B.z `
wj0[

作中必须体现的社会的公正和公平的社会责任感。cctv论文发表3m;L.rSAn

2.2 第二阶段：价值判断的标准和能力训练cctv论文发表 QgtheKwX*[

在低年级通过“城市社会学”、“社会地理学”、“社会调查研究

方法”等课程，教会学生理解社会多样性、尊重不同群体的意见，cctv论文发表:lz,?qI4]

分析了各种社会排斥的外部表象，包括贫穷、剥夺、社会不平等，cctv论文发表%k(`8OJ%j HB`X

帮助学生建立个人价值体系的概念和框架，让学生明白作为一个规cctv论文发表uW \\3X"P

划师，必须以公共利益为原则协调城市不同群体的利益诉求，达到

培养学生价值判断标准和能力训练的要求。cctv论文发表,|m&j#N+N| u@

课堂教学改变以往教师视学生为“容器”而为充满能动的人，cctv论文发表8A'e
x a YJDW&D

将教室与课时视为学习过程的一部分，注重课堂互动，强化小班讨cctv论文发表v:@`;OIm

论制，以经典文献的阅读和探讨为主，激发学生学习兴趣。同时可

选择学生熟悉的社区为对象，展开细致入微的调查研究，辨析不同cctv论文发表B uS,T#r3h1qM^

的利益主体，分析不同主体的利益诉求，它使学生真正体会到规划

师是“公共利益协调者”的角色转变。cctv论文发表 [b)bUN

2.3 第三阶段：价值取向训练cctv论文发表 EA6l rLM U7|

在高年纪阶段阶段，开设“城市规划的价值理论”、“规划设计

条件的制定”、“规划法规”、“公共政策研究”、“规划管理”等课程，

培养学生科学的价值取向，规划公平公正的价值观，引导和鼓励学

生认识及思考社会中多元化的观点，正确认识弱势群体和边缘群体cctv论文发表^la&U]%r

的不平等地位，培养学生树立正确的规划伦理和价值观，关注弱势cctv论文发表'd3Eb&B8g5op

群体利益，理解公众参与过程的重要性。cctv论文发表?/]hN y%h J

课堂方式主要以课堂讨论为主，进行情景式教学，引导学生借cctv论文发表P)KRR3N1U@

助于情景中的各种资料去发现问题，分析问题、解决问题。学生通

过参与群体的角色扮演“体验—思考—行动”为逻辑顺序的问题解

决过程，认识多元化社会利益与价值冲突。针对“空间规划的价值cctv论文发表)sK!oQi&Lx6t`a$T

理论和伦理课程”，学生分几个研究小组，老师带领各组实地调查cctv论文发表sM)s2^4r

研究对象，发现社会问题，最后尝试运用所学的规划理论和知识解

决问题。规划条件的设定方面可结合实际项目，并根据城市、周边cctv论文发表(HO6p0g1IO)YHg

地段建设的要求及划定地块的相关信息，以城市管理、规划编制者

的身份来制定该地块的规划设计条件，并让学生直接面对个人和群

体社会排斥的真实案例，大家共同讨论通过政策引导来解决排斥问

题等。

3、结语cctv论文发表j7OpP2{|?0Lq1Z

价值取向对于城市规划专业来说，一方面为其学科性质决定的，

另一方面是促进学生对真实社会的了解和关心，调动学生的积极性cctv论文发表-Ib0B8bpUzl

和创造性，增强学生全面理解自身专业本质、树立正确职业价值观

念，尝试以公众的角度审视自己的规划构思和解决方案，分析方案cctv论文发表l^2PHjnD!Q\

可能影响到的社会群体及其影响程度，思考方案对其可能带来的正cctv论文发表,FQ&`*v oYh

面和负面的影响，锻炼学生的协调和沟通能力，才有利于学生形成cctv论文发表S3Q)GK
elp[

城市规划专业的公众服务意识，城市规划专业才能真正从“技术性”cctv论文发表1jo4Zw\}

向“公共政策性”转变。cctv论文发表9iN5M[ A$sH

参考文献

[1] 吴志强，于泓，城市规划学科的发展方向[J]，城市规划

学刊，2005，（6）；2—10cctv论文发表4UVM`:@3^

[2] 赵民，“公共政策”导向下“城市规划教育的若干思考”[J]，

规划师，2009，（1）；17—18cctv论文发表7e)h4M~B/N

[3] 徐岚段德罡，城市规划专业基础教学中的公共政策素质培