关于加强城市规划教育中价值取向教学内容的研究

（西安工业大学建筑工程学院 710032）cctv论文发表I$Y4ieb

【摘要】本文阐述了城市规划教学中加强价值取向教学内容的

必要性和重要性，分析了价值取向在城市规划中的目标，并提出在cctv论文发表t.?6Q O\

不同年纪和阶段增设价值取向课程，加强价值取向判断训练的建议，

期望给城市规划专业课程设计提供合理性建议。cctv论文发表bea`]EqG

【关键词】加强；规划教育；价值取向；教学内容；教学形式cctv论文发表H+qv:y_6z3X/Vf

1、规划教育中加强价值取向教学的必要性cctv论文发表au*N#O'Y qQi{'G

1.1 城市社会问题的空间化明显

改革开放以来中国社会变化意义最大的、最为根本的莫过于社cctv论文发表ic;q){i _

会结构的变化。而社会结构的变迁的核心是社会分层结构的变迁，cctv论文发表Sy"H0J-e`/p.?

产生了阶级分化、贫富差距拉大，以城市贫穷群体、外来务工人员cctv论文发表u,Eo2q9tCe

等为代表的弱势群体的出现。社会阶层分化带来了社会空间重构，cctv论文发表bba Q?.dl

社会问题在空间上的显化，出现了极端的居住空间分异、就业—居cctv论文发表s4]%E#W1b:y.t&^

住空间的不匹配等一系列的问题。cctv论文发表
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从某种意义上说，城市规划处理的是“空间”与“社会”之间

的关系。各类空间资源的有限性与不同社会群体需求的复杂性或多

样性之间的矛盾是城市规划面临的核心难题，空间资源的配置本质

就是权利的分割、分配与交易。这种权益的变化，运用单纯的技术

性手段是无法得到解决的。城市规划应分析空间开发过程中蕴含的cctv论文发表g-?.Jt\jwy1F/z

社会利益关系，充分认知这种调整对现有社会利益的影响及可能产cctv论文发表2X0T[X/V7S[Zy&T

生的后果（孙施文，2003）。cctv论文发表-N*?yPK!YK7y)Q

城市规划必须面对不同价值取向的社会阶层，在市场经济下由cctv论文发表b6VSG8G3{&bE

国家、地方政府、开发商和市民构成了多元化的利益结构，各个主cctv论文发表I7[S&GLu

体有着互不相同的价值取向和利益追求，规划师的社会角色决定了cctv论文发表f8H[#~4_uc9wW;F!h

其在规划事务中能够公平、公正处理各方面利益，在城市内部多

关注边缘和底层群体，实现城市的可持续发展（吴志强、李德华，cctv论文发表$sAz9mTG$v

2010）。面对不断分化的群体利益和价值观的碰撞，城市规划的公

共属性对专业教育提出了全新的要求：除了培养学生的知识、技能、

实践以外，还要培养学生的价值取向，使其具备价值判断的标准和cctv论文发表MP6JC[3a

能力，并对价值有明确的公共取向。在专业设置方面，要进行广泛cctv论文发表0sa:o'J,?+s ?

而有效的规划职业道德教育，设置培养规划师价值观的核心课程。cctv论文发表\}]*K"dO9m;UH

1.2 单一规划主体向多元化转化的需要cctv论文发表 snS!@'n pJ

当前，我们已经形成了以规划主体为主要服务对象的惯性思维，

而以往的规划主体多为政府及相关部门，规划类型也较为单一和常

规，而新版城市规划编制办法则将政府主导和多方参与合作确定为

规划编制的第一原则，表明了规划编制主体的多元化，打破了城市

规划自上而下和谨遵一家之言的惯例。当规划主体多元化时，公众

利益可能不再被规划主体所包含，这时，规划师面临多方位的利益

主体，对公众的责任感就显得尤为重要，如果规划师还抱着只为规

划主体服务的思想来做规划，公众利益在这一过程中就会失去，应cctv论文发表C?+R1IXH

进一步明确和强调以关注和维护公共利益为基本准则的社会责任感cctv论文发表-M1dt2V?kJ

培养，同时，必须贯穿规划专业教育的始终。cctv论文发表]/Q;YjN#I

1.3 学科属性转变的需要cctv论文发表Z&BuNL| }I

2006 年的新版《城市规划编著办法》和2008 年《城乡规划法》cctv论文发表o:?~&zD!m

的颁布实施，标志这中国城市规划的公共政策的属性已经在制度方cctv论文发表o^i)U1]"Y:D

面获得了确认，规划专业正在由“技术性”向“公共政策性”转变，

城市规划是以空间为载体的一种公共政策，空间是实现规划意图的

重要基础平台，作为未来的专业从业人员，除了掌握各层次各类型

规划的技术要求和设计要求外，还应该将规划的视点从物质空间拓cctv论文发表p x:s2@? D5e

展到社会研究的过程中，更应该具有高度社会责任感、树立科学的

价值观，掌握协调和兼顾各种利益的方法。cctv论文发表:o@I;Rw A

2、价值培养的教学组织及内容

在价值观的培养上，不是简单独立的增设一两门课程，而是在cctv论文发表.\Z-O!U)h]t/w

尊重学生的学习规律的前提下，潜移默化的分析、训练和培养的过

程，在不同的年纪阶段增加价值取向的内容和课程。其总体的思路

为：针对本科低年纪、中年纪和高年纪不同阶段的特征，将价值取cctv论文发表4Cq%WN_&`

向的教学任务从感知、分析认识到研究解决逐步推进，划分了四个

阶段，从每个阶段的课程设置、教学内容、教学方法及教学安排进cctv论文发表u3O.Ut(\

行统一设置。

2.1 第一阶段：社会责任感的培养cctv论文发表|5e#[nY_ j

在学生入学初期，首先由经验丰富、感染力强的资深老师主要

以课堂讲授的方法，给学生开设城市规划专业概述课程，深入浅出cctv论文发表C_X{}9}%l/QE"@-I

地讲述城市规划是什么。具体的城市规划项目往往涉及到方方面面

的利益诉求，使学生意识到城市规划师在其职业行为中为整个社会

承担着巨大的责任，他们将来的决策可能造成的社会、经济、环境

影响，唤起他们强烈的个人意识和职业责任感，从而建立起具体工

作中必须体现的社会的公正和公平的社会责任感。

2.2 第二阶段：价值判断的标准和能力训练cctv论文发表}M!Uu2e9x dj

在低年级通过“城市社会学”、“社会地理学”、“社会调查研究cctv论文发表&e+r!iK]D/{jU#a

方法”等课程，教会学生理解社会多样性、尊重不同群体的意见，

分析了各种社会排斥的外部表象，包括贫穷、剥夺、社会不平等，cctv论文发表+pz;HIcz$y

帮助学生建立个人价值体系的概念和框架，让学生明白作为一个规cctv论文发表3C C5Dct Hq&@
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划师，必须以公共利益为原则协调城市不同群体的利益诉求，达到

培养学生价值判断标准和能力训练的要求。

课堂教学改变以往教师视学生为“容器”而为充满能动的人，

将教室与课时视为学习过程的一部分，注重课堂互动，强化小班讨

论制，以经典文献的阅读和探讨为主，激发学生学习兴趣。同时可

选择学生熟悉的社区为对象，展开细致入微的调查研究，辨析不同

的利益主体，分析不同主体的利益诉求，它使学生真正体会到规划

师是“公共利益协调者”的角色转变。cctv论文发表r)Mf$^1UW

2.3 第三阶段：价值取向训练cctv论文发表 jB`5mI;z+P

在高年纪阶段阶段，开设“城市规划的价值理论”、“规划设计

条件的制定”、“规划法规”、“公共政策研究”、“规划管理”等课程，

培养学生科学的价值取向，规划公平公正的价值观，引导和鼓励学

生认识及思考社会中多元化的观点，正确认识弱势群体和边缘群体

的不平等地位，培养学生树立正确的规划伦理和价值观，关注弱势

群体利益，理解公众参与过程的重要性。

课堂方式主要以课堂讨论为主，进行情景式教学，引导学生借

助于情景中的各种资料去发现问题，分析问题、解决问题。学生通cctv论文发表cS| O zF(h

过参与群体的角色扮演“体验—思考—行动”为逻辑顺序的问题解cctv论文发表ocf1g8]q

决过程，认识多元化社会利益与价值冲突。针对“空间规划的价值

理论和伦理课程”，学生分几个研究小组，老师带领各组实地调查cctv论文发表$_qIKu

研究对象，发现社会问题，最后尝试运用所学的规划理论和知识解cctv论文发表(SrYl!lqH8S

决问题。规划条件的设定方面可结合实际项目，并根据城市、周边

地段建设的要求及划定地块的相关信息，以城市管理、规划编制者

的身份来制定该地块的规划设计条件，并让学生直接面对个人和群

体社会排斥的真实案例，大家共同讨论通过政策引导来解决排斥问cctv论文发表!q9?W5i]~;B!D k(ovh(}

题等。

3、结语

价值取向对于城市规划专业来说，一方面为其学科性质决定的，

另一方面是促进学生对真实社会的了解和关心，调动学生的积极性

和创造性，增强学生全面理解自身专业本质、树立正确职业价值观cctv论文发表_;swYbF,tx

念，尝试以公众的角度审视自己的规划构思和解决方案，分析方案cctv论文发表_eau3HPB

可能影响到的社会群体及其影响程度，思考方案对其可能带来的正cctv论文发表5[DK-HNYd5O

面和负面的影响，锻炼学生的协调和沟通能力，才有利于学生形成cctv论文发表'T;c dDS t;_]C _'wm n

城市规划专业的公众服务意识，城市规划专业才能真正从“技术性”cctv论文发表9ML2` n7R8`:g^

向“公共政策性”转变。cctv论文发表%LN{4j u6]gL2^!@H

参考文献

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